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日前,發(fā)改委發(fā)布中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令(第4號(hào)),表示《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》(以下簡稱《辦法》)已經(jīng)2023年7月11日第3次委務(wù)會(huì)議審議通過,將于2023年10月1日起施行。
《辦法》共有總則、糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、糧食質(zhì)量安全管理、糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)、糧食質(zhì)量安全事故處置、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附錄八章。
總則提出糧食經(jīng)營者對(duì)糧食質(zhì)量安全承擔(dān)主體責(zé)任。從事糧食經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守糧食質(zhì)量安全管理制度,明確質(zhì)量安全管理責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)反食品浪費(fèi)、糧食節(jié)約等有關(guān)規(guī)定和要求,嚴(yán)禁多扣水雜、壓級(jí)壓價(jià)、以陳頂新、摻雜使假、以次充好等行為。
糧食質(zhì)量安全管理提出糧食銷售出庫前,糧食經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗(yàn),出具檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果、報(bào)告(以下統(tǒng)稱檢驗(yàn)報(bào)告),作為出庫質(zhì)量安全依據(jù)。未經(jīng)質(zhì) 量安全檢驗(yàn)的糧食不得銷售出庫。
糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)提出糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,依法依規(guī)開展檢驗(yàn)監(jiān)測工作。糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身質(zhì)量控制體系、檢驗(yàn)?zāi)芰?、人員隊(duì)伍建設(shè),包括健全的規(guī)章制度、必要的糧食檢驗(yàn)儀器設(shè)備和配套基礎(chǔ)設(shè)施,質(zhì)量安全技術(shù)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用和信息管理能力,相應(yīng)的管理和技術(shù)人才隊(duì)伍等。
國家糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全國家糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系,根據(jù)開展糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測等工作的需要,依托現(xiàn)有糧食檢驗(yàn)監(jiān)測資源,擇優(yōu)選用基礎(chǔ)較好的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),委托承擔(dān)檢驗(yàn)監(jiān)測任務(wù)。
此外,監(jiān)督管理中還提出國家糧食和儲(chǔ)備行政管理部門根據(jù)質(zhì)量安全監(jiān)管需要組織開展監(jiān)督抽查,原則上每年不少于1次;國家糧食和物資儲(chǔ)備局垂直管理機(jī)構(gòu)按照季度巡查等要求,開展質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
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