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牽動(dòng)各方神經(jīng)的電改正在提速,力度可能大超預(yù)期。一份題為《深化電力體制改革若干意見(jiàn)》的新電改方案*稿已起草完成。近日,國(guó)家發(fā)改委體改司再度召集相關(guān)單位開(kāi)會(huì)討論該稿。
據(jù)上報(bào)道,此番電改涉及的核心內(nèi)容包括兩項(xiàng):一是按市場(chǎng)屬性定位電網(wǎng)企業(yè)功能,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資配電業(yè)務(wù),意味著輸配電分開(kāi)正式被列入改革盤(pán)子;二是確立電網(wǎng)企業(yè)新的盈利模式,電網(wǎng)企業(yè)不再以上網(wǎng)和銷(xiāo)售電價(jià)差價(jià)作為收入來(lái)源,而是按照政府核定的輸配電價(jià)收取電網(wǎng)費(fèi)。
"上述內(nèi)容也只是整個(gè)電改大盤(pán)中的一部分。"知情人士稱(chēng),目前關(guān)于調(diào)度機(jī)構(gòu)是否要調(diào)整仍在討論,電網(wǎng)是否要拆分也在爭(zhēng)議中。未來(lái)電改方案終會(huì)以怎樣面目出現(xiàn)尚難定論,但可以肯定的是,本輪電改較之12年前由"5號(hào)文"的那次電改力度大得多,改革的阻力則已然大減。因此,改革后出現(xiàn)各種結(jié)果皆有可能。
內(nèi)人士認(rèn)為,真正要推動(dòng)電力市場(chǎng)化改革,必須打破電網(wǎng)企業(yè)目前的壟斷格局,如打破電網(wǎng)投資建設(shè)過(guò)程中關(guān)聯(lián)企業(yè)間的利益輸送、促使電網(wǎng)企業(yè)公開(kāi)其財(cái)務(wù)成本等。
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