20個省市跟進 “大規(guī)模設(shè)備更新”政策最新進展匯總
【化工儀器網(wǎng) 時事熱點】今年以來，“大規(guī)模設(shè)備更新”相關(guān)政策要聞頻出。3月13日，國務(wù)院重磅發(fā)布《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》(以下簡稱《行動方案》)，明確到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上。隨后，各部委和各地方政府迅速響應(yīng)，助力政策落地，旨在激發(fā)市場活力和消費潛力。
2024年1月29日，國家發(fā)改委發(fā)布了《重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平(2024年版)》，其中首次提到了科研教學(xué)儀器儀表、文化娛樂設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、設(shè)備拆解回收利用幾個領(lǐng)域?；x器網(wǎng)從國家宏觀政策、省市工作部署和政策實施三個方面整理相關(guān)信息，與設(shè)備更新相關(guān)的領(lǐng)域有望從中獲得顯著的益處。
國家宏觀政策支持
1、2023年年末，中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)了更新設(shè)備和推動消費品更新?lián)Q代的重要性。緊接著，在2024年2月23日，中央財經(jīng)委員會在第四次會議中進一步明確了推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新及消費品更新?lián)Q代的政策方向。
2、3月1日，國務(wù)院總理李強主持召開了國務(wù)院常務(wù)會議。在會議上，審議并通過了《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》等相關(guān)文件，這標(biāo)志著政府將采取具體行動來推動這一政策的實施。
3、3月5日，十四屆全國人大二次會議經(jīng)濟主題記者會召開，國家發(fā)改委主任鄭柵潔于記者會上表示，以設(shè)備為例，去年，中國工業(yè)、農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模約4.9萬億元，隨著高質(zhì)量發(fā)展深入推進，設(shè)備更新需求會不斷擴大，初步估算將是一個年規(guī)模5萬億以上的巨大市場。
4、3月7日，國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》，文件中特別指出在教育領(lǐng)域，明確“推動符合條件的高校、職業(yè)院校（含技工院校）更新置換先進教學(xué)及科研技術(shù)設(shè)備，提升教學(xué)科研水平。”其中強調(diào)，“嚴格落實學(xué)科教學(xué)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量配置并及時更新教學(xué)儀器設(shè)備。”這表明到2027年面向科研教學(xué)領(lǐng)域的科學(xué)儀器將會迎來大規(guī)模設(shè)備更新，科學(xué)儀器廠商迎來一波確切且有持續(xù)性的市場機會。
5、3月14日，國家發(fā)改委就《行動方案》答記者問，明確《行動方案》提出的主要目標(biāo)：工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上。《行動方案》明確的重點任務(wù)：實施設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升“四大行動”。 下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面，加大財政、金融、稅收等政策支持力度，強化用地、用能等要素保障和科技創(chuàng)新支撐，深入實施“四大行動”，把實事辦好、好事辦實，扎扎實實推動《行動方案》落地見效。
5、3月28日，國務(wù)院召開推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作視頻會議，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強強調(diào)，大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新關(guān)系各行各業(yè)和千家萬戶，必須堅持市場為主、政府引導(dǎo)，堅持鼓勵先進、淘汰落后，堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升，扎實推進設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動，切實把好事辦好。要尊重企業(yè)和消費者意愿，加強政策支持和推動，著力形成更新?lián)Q代的內(nèi)生動力和規(guī)模效應(yīng)。
6、3月29日，中國人民銀行貨幣政策委員會2024年第一季度例會于在北京召開。指出要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制，加大對大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的金融支持。
7、4月2日上午，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔主持召開大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新第1次專題座談會，與京東集團、美的集團、海爾集團、格力電器、雅迪科技、格林美等6家民營企業(yè)負責(zé)人進行座談交流，認真傾聽企業(yè)家對消費品以舊換新工作的訴求建議，就下一步落實落細相關(guān)工作進行了深入交流討論。
8、4月2日，工業(yè)和信息化部提出將圍繞推進新型工業(yè)化，以大規(guī)模設(shè)備更新為抓手，實施制造業(yè)技術(shù)改造升級工程。此外，還將深入開展重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，聚焦重點領(lǐng)域，圍繞科研攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用等三方面，突破一批標(biāo)志性裝備；加快實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，圍繞制造業(yè)重點領(lǐng)域關(guān)鍵通用基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)，通過“揭榜掛帥”等方式匯聚各方資源，推動實施一批重大工程和重點項目。
省市大規(guī)模設(shè)備更新工作部署
1、安徽省 3月8日，安徽省工業(yè)和信息化廳投資與技術(shù)改造處發(fā)布《關(guān)于開展設(shè)備更新改造項目摸排的通知》(以下簡稱《通知》)。安徽省發(fā)布的《通知》指出設(shè)備更新改造儲備項目所屬產(chǎn)業(yè)鏈包括集成電路、新型顯示、智能語音及軟件、智能家電(居家)、汽車及零部件、機器人、工業(yè)母機、農(nóng)機裝備、儀器儀表、航空航天裝備、船舶與海洋工程裝備、工程機械、光伏和新型儲能、先進金屬材料、非金屬復(fù)合材料、化工新材料、生物新材料、節(jié)能新型建材、紡織服裝、健康食品、醫(yī)藥及醫(yī)療器械以及其他。
2、河北省3月13日，河北省教育廳發(fā)布《關(guān)于抓緊提供有關(guān)材料的函》。文件指出，河北省教育廳將按照省發(fā)改委通知要求，先期對高校、職業(yè)院校更新置換先進技術(shù)設(shè)備，利用信息技術(shù)升級教學(xué)設(shè)施、科研設(shè)施和公共設(shè)施情況進行摸查。高校需抓緊梳理設(shè)備更新和以舊換新基本情況以及存在的問題，并要有數(shù)據(jù)支撐。要求提交2024年1月-2027年12月擬更新置換設(shè)備信息，包含臺套及總值。
3、海南省 3月21日下午，海南省住建廳聯(lián)合省發(fā)改委共同在廳六樓會議室組織召開“全省貫徹落實推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動項目梳理包裝專題培訓(xùn)班”，幫助指導(dǎo)各市縣進一步提升思想認識、讀懂弄通資金扶持政策,以此為契機推動全省住建及環(huán)衛(wèi)等相關(guān)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施更新迭代、助推行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
4、北京市 3月26日，北京市已經(jīng)印發(fā)《進一步推動首都高質(zhì)量發(fā)展取得新突破的行動方案2024年工作要點》。市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人說，《工作要點》更加注重形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)，穩(wěn)步提升內(nèi)需拉動力，近期北京市正在加緊制定推動設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案，既促進消費、又拉動投資，帶動更多先進設(shè)備生產(chǎn)和應(yīng)用，推動消費與產(chǎn)業(yè)雙升級。
5、山西省3月25日，山西省省長金湘軍主持召開山西省政府第36次常務(wù)會議，會議正式通過《山西省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》，強調(diào)要深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入實施工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅和醫(yī)療等重點領(lǐng)域設(shè)備更新行動，持續(xù)提升先進產(chǎn)能比重，促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力。實施消費品以舊換新行動，推動汽車、家電、家裝等領(lǐng)域高質(zhì)量耐用消費品更多進入居民生活。
6、內(nèi)蒙古自治區(qū) 3月25日，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會發(fā)函：按照市場為主、政府引導(dǎo)的工作要求，我們鼓勵市場多方參與大規(guī)模設(shè)備更新項目建設(shè)，本著廣開言路、問計于民、問策于企的宗旨，面向全社會公開征集關(guān)于大規(guī)模設(shè)備更新項目的市場化運作模式。此次公開征集的截止時間為2024年4月30日，社會各界人士可通過電子郵件將有關(guān)資料發(fā)送至自治區(qū)發(fā)改委環(huán)資處郵箱。
7、四川省 3月25日，金臺資訊報道，四川省市政領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備改造更新暨城建管理重點工作培訓(xùn)會議在廣元召開。會議盤點了2023年工作情況，交流各地經(jīng)驗做法，分析研判形勢，全面安排部署2024年市政領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備更新改造工作及城市建設(shè)與管理各項重點任務(wù)，堅定不移推動全省城市建設(shè)管理工作高質(zhì)量發(fā)展。
8、西藏自治區(qū) 3月29日，西藏自治區(qū)召開推動大規(guī)模設(shè)備更新和 消費品以舊換新行動部署會。會議由區(qū)發(fā)展改革委黨組成員、副主任聶華同志主持。
9、遼寧省4月2日，全省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作視頻會議召開。省委副書記、省長李樂成出席會議強調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議和中央財經(jīng)委員會第四次會議上的重要講話精神，落實國務(wù)院相關(guān)會議部署，按照省委要求，搶抓政策機遇，把推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新擺在重要位置抓實抓好，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
10、廣東省 4月1日，廣東省長王偉中主持召開省政府常務(wù)會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第四次會議上的重要講話精神，傳達貫徹國務(wù)院推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作視頻會議精神，審議我省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案，研究相關(guān)專項方案和配套政策，部署下一步推進落實工作。
11、湖南省 4月1日下午，湖南省委副書記、省長毛偉明主持召開省政府專題會議，研究部署推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作，指出要突出湖南省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品“兩優(yōu)”主攻方向，釋放大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新“兩新”政策最大效應(yīng)，為持續(xù)用力打造“三個高地”、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
12、江西省4月1日，省長葉建春主持召開第44次省政府常務(wù)會議，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，研究部署相關(guān)工作。會議指出要立足實施“1269”行動計劃和項目建設(shè)“四大攻堅行動”等，結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和企業(yè)需求，盡快列出各領(lǐng)域設(shè)備更新?lián)Q代清單，促進產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進。要瞄準(zhǔn)汽車“換能”、家電“換智”、家裝家居“換新”、電子產(chǎn)品“換代”等需求，發(fā)揮江西省制造業(yè)特色優(yōu)勢，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)贛品勇闖這一輪產(chǎn)品更新?lián)Q代大市場，不斷提升“江西制造”的產(chǎn)品競爭力和市場影響力。
13、湖南省 4月1日下午，省委副書記、省長毛偉明主持召開省政府專題會議，研究部署推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作。他強調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記在湖南考察時的重要講話和指示精神，落實國務(wù)院相關(guān)會議要求，突出我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品“兩優(yōu)”主攻方向，釋放大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新“兩新”政策最大效應(yīng)，為持續(xù)用力打造“三個高地”、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
14、湖北省 4月1日，省委副書記、省長王忠林主持召開省政府常務(wù)會議，研究推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新、持續(xù)改善空氣質(zhì)量、優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性等工作。
15、江西省 4月1日，江西省省長葉建春主持召開第44次省政府常務(wù)會議，傳達學(xué)習(xí)國務(wù)院推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作視頻會議精神，研究部署貫徹落實工作。會議指出，要深刻認識大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的重大意義，要立足實施“1269”行動計劃和項目建設(shè)“四大攻堅行動”等，結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和企業(yè)需求，盡快列出各領(lǐng)域設(shè)備更新?lián)Q代清單，促進產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進。
16、浙江省 4月2日，省政府印發(fā)《浙江省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干舉措》，作為全省推進工作的綱領(lǐng)性文件。《若干舉措》提出市場為主、政府引導(dǎo)，標(biāo)準(zhǔn)牽引、扶優(yōu)汰劣，全面推進、重點突破三個原則，落實設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動，明確到2027年全省工業(yè)、建筑、交通、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%以上，重點領(lǐng)域生產(chǎn)線(裝置)能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能比例超過50%，汽車以舊換新50萬輛，新能源汽車滲透率50%以上，全面淘汰非標(biāo)電動自行車等目標(biāo)。
17、山東省 4月2日，山東省長周乃翔主持召開省政府常務(wù)會議，研究了山東省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的實施方案。會議強調(diào)堅持鼓勵先進、淘汰落后，聚焦農(nóng)業(yè)、交通、住建、教育、文旅、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域。大力開展汽車、家電以舊換新和家裝廚衛(wèi)等“煥新”，舉辦系列促消費、以舊換新活動，以設(shè)備更新和消費品以舊換新促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)提升。
18、江蘇省 4月2日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會的第五場，主題是“奮力譜寫‘強富美高’新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章”。會上，江蘇省委副書記、省長許昆林介紹，國家正在推動大規(guī)模設(shè)備更新，今年江蘇全省設(shè)備更新需求達9000億元，為此已出臺了制造業(yè)貸款財政貼息政策。
19、云南省 4月3日，全省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作視頻會議在昆明召開。省委副書記、省長王予波強調(diào)要實施設(shè)備更新行動，突出重點行業(yè)、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸、農(nóng)業(yè)、教育文旅醫(yī)療等領(lǐng)域，推廣使用先進設(shè)施設(shè)備，夯實發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。實施消費品以舊換新行動，鼓勵汽車、家電、家裝廚衛(wèi)升級換新，促進城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)提升。
20、陜西省 4月4日，黨組成員、副主任徐勝利主持召開推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動工作專題會議，會議強調(diào)，各處室、單位要把大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作，作為深化“三個年”活動的重要內(nèi)容，作為推進機關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實舉措，扎扎實實做好設(shè)施設(shè)備更新和重點項目建設(shè)等各項工作。要清單管理抓落實，建好更新設(shè)備目錄、領(lǐng)導(dǎo)干部包抓項目、項目對接落地“三張清單”，明確計劃、任務(wù)、時限、責(zé)任人等要素，節(jié)點化推動各環(huán)節(jié)任務(wù)落實。
2024年4月16日，化工儀器網(wǎng)網(wǎng)特推出2024年儀器推薦會高校專場（點擊鏈接跳轉(zhuǎn)網(wǎng)課頁面），將好儀器推送給目標(biāo)用戶，助力儀器用戶更新改造設(shè)備、儀器廠商挖掘潛在設(shè)備更新需求、抓住先機、撬動萬億元市場。
網(wǎng)課二維碼
后記：
大規(guī)模設(shè)備更新能夠激發(fā)投資活力。從投資主體看，大規(guī)模設(shè)備更新意味著企業(yè)的大規(guī)模資本投入，并且政府部門也會推出相關(guān)支持政策帶來公共部門的投資增長。從企業(yè)看，推進設(shè)備更新的重點不僅在于給企業(yè)投資“增大流量”，更是將“從存量中發(fā)掘流量”作為拉動企業(yè)投資的突破口，因為在設(shè)備更新?lián)Q代過程中，投資主體不僅涉及因設(shè)備損毀不得不購置新設(shè)備的企業(yè)，也包括設(shè)備依然完好但在提升生產(chǎn)率訴求下有更新設(shè)備需求的企業(yè)。
從政府看，為推動企業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新，需要給予企業(yè)相應(yīng)的政策支持，在此過程中也促進了公共部門的投資。此外，以數(shù)字化、高端化、智能化設(shè)備推動政府辦公設(shè)備的更新，不僅可以提升政府的治理水平，而且能夠拉動公共部門的投資，對于帶動全社會整體投資水平的提高，進而促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，無疑有著積極作用。
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