推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”新技改 兩部門發(fā)布《關(guān)于開展制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)工作的通知》
【化工儀器網(wǎng) 行業(yè)百態(tài)】2023年12月28日，工業(yè)和信息化部等八部門發(fā)布的《關(guān)于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》中，提到了要“大力推進(jìn)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。所謂智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)，即智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接，“智改”“數(shù)轉(zhuǎn)”“網(wǎng)聯(lián)”是三個(gè)各有側(cè)重卻有互相關(guān)聯(lián)的方向，發(fā)展智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)的過程實(shí)際上就是立足不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和差異化需求，加快人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與制造全過程、全要素深度融合的過程。在政策的引導(dǎo)下，“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”成為了中小企業(yè)的重要發(fā)展方向。
而就在最近，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于開展制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)工作的通知》(以下簡稱《通知》)其中再次提到了“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”一詞。
《通知》中強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮中央財(cái)政資金引導(dǎo)作用，大力推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”新技改，打造一批重大示范項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)設(shè)備更新、工藝升級、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平，為鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化提供有力支撐。
《通知》提出，支持城市采用“點(diǎn)線面”結(jié)合的方式組織示范項(xiàng)目，“點(diǎn)”上開展數(shù)字化智能化改造示范、“線”上開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化協(xié)同改造示范、“面”上開展產(chǎn)業(yè)集群及科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化綠色化改造示范，加快數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)以及創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。其中強(qiáng)調(diào)了“打造智能工廠”“推動老舊設(shè)備更新改造”“提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性”“形成重點(diǎn)行業(yè)典型場景解決方案”等多項(xiàng)具體工作。
同時(shí)，此次制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)工作與之前的傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級也有一定的關(guān)聯(lián)。
《通知》在申報(bào)要求中，明確提出了申報(bào)城市應(yīng)具有較好的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、工業(yè)投資和技術(shù)改造投資實(shí)現(xiàn)較快增長，具備龍頭企業(yè)引領(lǐng)、重大項(xiàng)目集聚、示范帶動性強(qiáng)等特征；申報(bào)城市應(yīng)在制造業(yè)中選擇3個(gè)左右主導(dǎo)行業(yè)作為技術(shù)改造重點(diǎn)，實(shí)施期內(nèi)累計(jì)開展數(shù)字化技術(shù)改造的規(guī)上企業(yè)占比應(yīng)達(dá)到80%以上。選取的行業(yè)應(yīng)符合國家區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，體現(xiàn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢，具有產(chǎn)值規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)集聚度較高等特征。
還要求申報(bào)城市應(yīng)在確定的技術(shù)改造重點(diǎn)行業(yè)中，選擇鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)和處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的企業(yè)，選擇技術(shù)水平高、具有示范帶動作用的標(biāo)志性重大項(xiàng)目作為支持對象，提出重點(diǎn)項(xiàng)目清單。每個(gè)行業(yè)至少包含一家鏈主企業(yè)或龍頭企業(yè)，每個(gè)城市至少包含一個(gè)投資規(guī)模超5億元的標(biāo)志性重大項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施后，形成一批行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)字化轉(zhuǎn)型等解決方案。
針對入選城市，中央財(cái)政也將給予定額獎勵(lì)?！锻ㄖ分刑岬?，按照每個(gè)入選城市不超過3億元下達(dá)獎補(bǔ)資金，試點(diǎn)實(shí)施期第一年撥付50%獎補(bǔ)資金，實(shí)施期滿考核評價(jià)通過后撥付其余50%獎補(bǔ)資金。同時(shí)也明確，獎補(bǔ)資金由入選城市用于支持企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，支持方式由地方確定，包括投資補(bǔ)助、貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼等，對單個(gè)項(xiàng)目的支持資金最高不超過項(xiàng)目總投資的20%，已獲得國家財(cái)政資金支持的項(xiàng)目不得重復(fù)支持?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)平臺建設(shè)、服務(wù)商培育等項(xiàng)目原則上由地方支持。入選城市應(yīng)確保專項(xiàng)資金專款專用，不得用于財(cái)政供養(yǎng)單位人員福利、公用經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等支出，不得用于樓堂館所等基建工程支出，不得用于平衡本級預(yù)算。
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