8月12日江蘇省應(yīng)急管理廳辦公室發(fā)布關(guān)于印發(fā)《化工（?；罚┢髽I(yè)常見安全隱患警示清單》的通知。通知指出：

省應(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于印發(fā)《化工（?；罚?/span>
企業(yè)常見安全隱患警示清單》的通知

蘇應(yīng)急辦〔2019〕22號 

各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局：

為進(jìn)一步指導(dǎo)化工（危險化學(xué)品）企業(yè)扎實開展隱患排查治理工作，增強企業(yè)隱患排查治理的可操作性，推動企業(yè)主動落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和化解安全風(fēng)險，江蘇省廳認(rèn)真梳理近兩年來深度檢查指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，形成《化工（危險化學(xué)品）企業(yè)常見安全隱患警示清單》）。共244條，其中人的不安全行為86條，物的不安全狀態(tài)102條和管理缺陷56條，是化工（危險化學(xué)品）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、各層級管理人員和一線員工在日常工作中經(jīng)常性、重復(fù)性發(fā)生的不符合安全生產(chǎn)要求的問題，是化工（危險化學(xué)品）企業(yè)在日常安全生產(chǎn)工作中必須禁止或避免發(fā)生的事項，是《江蘇省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)深度檢查指導(dǎo)表》的補充。

各地要立即將傳達(dá)至相關(guān)化工（危險化學(xué)品）企業(yè)，督促企業(yè)組織從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合企業(yè)安全管理實際，進(jìn)一步補充完善，并逐項逐條開展自查自改，持續(xù)運用《警示清單》規(guī)范和加強安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防化工（危險化學(xué)品）企業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

附件：化工（危險化學(xué)品）企業(yè)常見安全隱患警示清單

一、人的不安全行為（86條）

（一）勞動紀(jì)律（7條）

1. 酒后上崗、班中飲酒。

2. 串崗、脫崗、睡崗，在崗期間從事與崗位工作無關(guān)的事。

3. 未經(jīng)批準(zhǔn)私自頂崗、換崗。

4. 上班遲到、早退，未按規(guī)定履行請假手續(xù)。

5. 未按規(guī)定著裝和佩戴安全帽進(jìn)入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場。穿易產(chǎn)生靜電的服裝或穿戴鐵釘?shù)男M(jìn)入易燃、易爆裝置或罐區(qū)。

6. 在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙。

7. 主要負(fù)責(zé)人長期脫崗不履職。

（二）工藝紀(jì)律（17條）

8. 未按規(guī)定要求進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)的隱患和問題未及時報告和處理。

9. 未按規(guī)定要求填寫操作記錄和交接班記錄，交接員未簽名。

10. 對出現(xiàn)的工藝報警未及時處置和記錄。

11. 未按操作規(guī)程進(jìn)行操作；不清楚或不熟悉工藝控制指標(biāo)和操作規(guī)程。

12. 改進(jìn)工藝或操作程序，未進(jìn)行安全評估。

13. 使用壓縮空氣進(jìn)行易燃易爆物料的加料、壓料操作。

14. 常壓貯槽帶壓使用；帶壓開啟反應(yīng)釜、容器蓋子。

15. 在可燃?xì)怏w爆炸極限內(nèi)進(jìn)行工藝操作。

16. 采用氮封或輸送物料時，氮氣管道未設(shè)置止回閥，存在高壓串低壓的風(fēng)險。

17. 離心機分離可燃有機溶劑時，未采取氮氣保護(hù)措施。

18. 操作中遇到突發(fā)異常情況時不及時報告，擅自變更操作。

19. 外來人員代替本崗位人員操作。

20. 現(xiàn)場盲板未編號和掛牌。

21. 取樣完畢未及時關(guān)閉取樣閥。

22. 危險化學(xué)品裝卸、罐區(qū)脫水（切水、切堿等）時操作人員離開現(xiàn)場。

23. 未經(jīng)許可擅自修改DCS系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)中相關(guān)工藝指標(biāo)、報警和聯(lián)鎖參數(shù)。

24. 啟動皮帶輸送機前，沒有檢查確認(rèn)、沒有啟動警告鈴。

（三）其他紀(jì)律（26條）

25. 在易燃易爆區(qū)域用汽油、易揮發(fā)溶劑擦洗設(shè)備、衣物、工具及地面等。

26. 在易燃易爆區(qū)域用黑色金屬等易產(chǎn)生火花的工具敲打、撞擊和作業(yè)。

27. 在易燃易爆區(qū)域使用非防爆通訊、照明器材、非防爆工具等。?

28. 擅自停用可燃、有毒、火災(zāi)聲光報警系統(tǒng)和安全聯(lián)鎖系統(tǒng)。

29. 擅自關(guān)閉或調(diào)整視頻監(jiān)控設(shè)施或關(guān)閉各類報警聲音。

30. 堵塞消防通道及隨意挪用或損壞消防設(shè)施。

31. 未按規(guī)定檢查維護(hù)應(yīng)急防護(hù)設(shè)施、器材。

32. 不能正確熟練使用應(yīng)急防護(hù)裝備、器材。

33. 不佩戴防護(hù)用品（具）從事有毒、有害、腐蝕等介質(zhì)和窒息環(huán)境下的危險作業(yè)。

34. 不按規(guī)定靜電接地進(jìn)行危險化學(xué)品車（船）裝卸作業(yè)。

35. 轉(zhuǎn)動設(shè)備未停機、帶電設(shè)備未停電進(jìn)行檢維修。

36. 車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域未安裝阻火器或車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域超速行駛。

37. 管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)。

38. 未為從業(yè)人員配備適用有效的個體防護(hù)用品。

39. 現(xiàn)場未設(shè)置或者缺少禁止、警告、指令、提示等安全標(biāo)志。

40. 無故不參加安全培訓(xùn)、班組安全活動。

41. 未按規(guī)定要求參加或組織開展安全檢查。

42. 設(shè)備、工藝變更后，沒有及時修訂制度、規(guī)程。

43. 未按國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品，超量、超品種儲存危險化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。

44. 危險化學(xué)品灌裝時超過核定裝載量。

45. 危險化學(xué)品裝卸作業(yè)前，車輪未固定，車鑰匙未交崗位人員保管。

46. 液化石油氣、液氨等的實瓶露天堆放。

47. 危險化學(xué)品倉庫物品存放時，頂距、燈距、墻距、柱距、垛距“五距”不符合要求。

48. 員工“三級”安全教育低于72學(xué)時。

49. 員工“三級“安全教育、承包商員工入廠安全教育考試卷未批改或批改不認(rèn)真，隨意給分。

50. 未按規(guī)定參加“三級”安全教育培訓(xùn)或未經(jīng)崗位技能培訓(xùn)考核合格。

（四）特殊作業(yè)（36條）

51. 未按規(guī)定辦理動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)許可證。

52. 動火、進(jìn)入受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)前未開展風(fēng)險識別。

53. 特殊作業(yè)安全作業(yè)證有缺漏項，超過規(guī)定有效期，簽批人不符合要求，簽批時間未填寫到分鐘，提前審批作業(yè)許可證。

54. 動火、進(jìn)入受限空間作業(yè)部位與生產(chǎn)系統(tǒng)采用關(guān)閉閥門實施隔離、隔絕，未采取加裝盲板或斷開一段管道的隔離措施。

55. 未進(jìn)行動火安全分析或分析結(jié)果不合格進(jìn)行作業(yè)。

56. 進(jìn)入受限空間作業(yè)前，未分析可燃?xì)怏w濃度、氧含量、有毒氣體濃度。

57. 動火和進(jìn)入受限空間中斷作業(yè)超過1小時后未重新進(jìn)行安全分析。

58. 采樣分析部位與動火作業(yè)部位不一致，采樣檢測點沒有代表性。

59. 受限空間未設(shè)置安全警示或采取硬隔離措施。

60. 同一作業(yè)涉及動火、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時用電、動土、斷路中的兩種或兩種以上時,未按規(guī)定同時辦理相應(yīng)的作業(yè)審批手續(xù)。

61. 動火、進(jìn)入受限空間作業(yè)安全措施未確認(rèn)落實或安全措施由同一人確認(rèn)簽字。

62. 動火、進(jìn)入受限空間作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

63. 一級、特級動火作業(yè)未做到“一票一錄像”。

64. 動火人未持有效特種作業(yè)資格證。

65. 降級辦理或簽批動火安全作業(yè)證。

66. 動火作業(yè)未做到“一點（處）一證一人”，未經(jīng)許可，擅自變更作業(yè)范圍。

67. 動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)未進(jìn)行完工驗收簽字。

68. 動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)安全作業(yè)證上填寫的作業(yè)人員與現(xiàn)場實際作業(yè)人員不一致。

69. 氧氣、乙炔氣瓶無防震圈、瓶帽等安全附件，乙炔氣瓶未安裝回火器。氧氣、乙炔氣管道老化、皸裂。

70. 受限空間照明電壓大于36V，在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓大于12V。

71. 在受限空間內(nèi)進(jìn)行清掃和檢修時，沒有緊急逃生設(shè)施或措施。

72. 釜內(nèi)檢修時，沒有切斷電源并拴掛“有人檢修、禁止合閘”的警示牌。

73. 高處作業(yè)未系安全帶，安全帶未做到“高掛低用”。

74. 使用未經(jīng)驗收合格的腳手架，腳手板未綁扎牢固。

75. 高處作業(yè)拋擲材料、工具及其他雜物。

76. 擅自拆改腳手架、鋼格板、護(hù)欄、蓋板、防護(hù)網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施。

77. 使用未安裝漏電保護(hù)器裝置的電氣設(shè)備、電動工具。

78. 火災(zāi)爆炸危險場所未使用相應(yīng)防爆等級的電源及電氣元件。

79. 使用不合格的絕緣工具和防護(hù)器具進(jìn)行電氣操作和作業(yè)。

80. 現(xiàn)場臨時用電配電盤、箱沒有電壓標(biāo)識和危險標(biāo)識，沒有防雨措施，盤、箱、門不能牢靠關(guān)閉或未上鎖。

81. 超過安全電壓的手持式、移動式電動工器具未逐個配置漏電保護(hù)器和電源開關(guān)，做到“一機一閘一保護(hù)”。

82. 起重機械吊鉤缺少防鋼絲繩脫落裝置。

83. 起重吊裝作業(yè)存在違反“十不吊”的行為。

84. 利用管道、管架、電桿、機電設(shè)備等作吊裝錨點。

85. 吊裝現(xiàn)場未設(shè)置安全警戒標(biāo)志或拉設(shè)警戒繩，沒有專人監(jiān)護(hù)。

86. 施工、檢修工機具存在缺陷或隱患，未粘貼檢查合格證。

二、物的不安全狀態(tài)（108條）

（一）工藝專業(yè)（27條）

87. 溫度、壓力、液位等超控制指標(biāo)運行。

88. 設(shè)定的工藝指標(biāo)、報警值、聯(lián)鎖值等不符合工藝控制要求。

89. 內(nèi)浮頂罐低液位報警或聯(lián)鎖設(shè)定值低于浮盤支撐的高度，存在浮盤落底的風(fēng)險。

90. 重大危險源未配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)，不具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能。信息儲存時間少于1個月。

91. 反應(yīng)設(shè)備、儲罐等未按規(guī)定要求設(shè)置溫度、壓力、液位現(xiàn)場指示。

92. 緊急切斷設(shè)施的旁路沒有采取管控措施，緊急切斷設(shè)施未投用或使用旁路。

93. 同一可燃液體儲罐未配備兩種不同類別的液位檢測儀表。

94. 涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未實現(xiàn)自動化控制，系統(tǒng)未實現(xiàn)緊急停車功能，裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入正常使用。

95. 不同的工藝尾氣或物料排入同一尾氣收集或處理系統(tǒng)，未進(jìn)行風(fēng)險分析。

96. 使用多個化學(xué)品儲罐尾氣聯(lián)通回收系統(tǒng)的，未經(jīng)安全論證合格。

97. 使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。

98. 裝置可能引起火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)重事故的部位未設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲光報警、泄壓設(shè)施和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。

99. 在非正常條件下，可能超壓的設(shè)備或管道未設(shè)置可靠的安全泄壓措施或安全泄壓設(shè)施不完好。

100. 較高濃度環(huán)氧乙烷設(shè)備的安全閥前未設(shè)爆破片。爆破片入口管道未設(shè)氮封，且安全閥的出口管道未充氮。

101. 氨的安全閥排放氣未經(jīng)安全處理直接放空。

102. 火炬系統(tǒng)的能力不能滿足裝置事故狀態(tài)下的安全泄放，未設(shè)置長明燈，沒有可靠的點火系統(tǒng)及燃料氣源，未設(shè)置可靠的防回火設(shè)施，火炬氣的分液、排凝不符合要求。

103. 操作室沒有工藝卡片或工藝卡片未定期修訂。

104.安全聯(lián)鎖不完好或未正常投用。

105. 摘除聯(lián)鎖沒有審批手續(xù)，摘除期間未采取安全措施。

106. 因物料爆聚、分解造成超溫、超壓，可能引起火災(zāi)、爆炸的反應(yīng)設(shè)備未設(shè)報警信號和泄壓排放設(shè)施，以及自動或手動遙控的緊急切斷進(jìn)料設(shè)施。

107. 有氮氣保護(hù)設(shè)施的儲罐，氮封系統(tǒng)不完好或未投用，沒有事故泄壓設(shè)備。

108. 丙烯、丙烷、混合C4、抽余C4及液化石油氣的球形儲罐、全壓力式液化烴儲罐未設(shè)置防泄漏注水措施，注水壓力、注水方式不符合要求。

109. 液體、低熱值可燃?xì)怏w、含氧氣或鹵元素及其化合物的可燃?xì)怏w、毒性為極度和高度危害的可燃?xì)怏w、惰性氣體、酸性氣體及其他腐蝕性氣體未設(shè)獨立的排放系統(tǒng)或處理排放系統(tǒng)。

110. 液化烴、液氨等儲罐的儲存系數(shù)超過0.9。

111. 生產(chǎn)或儲存不穩(wěn)定的烯烴、二烯烴等物質(zhì)時未采取防止生產(chǎn)過氧化物、自聚物的措施。

112. 用易產(chǎn)生靜電的塑料管道輸送易燃易爆有機溶劑及物料。

113. 操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等未發(fā)放到崗位。

（二）設(shè)備專業(yè)（37條）

114. 安全閥、爆破片等安全附件未正常投用，安全閥、爆破片等手閥未常開并鉛封。

115. 壓力容器和壓力管道的安全附件（含壓力表、溫度計、液面計、安全閥、爆破片）不齊全、完好、未按期校驗、未在有效期內(nèi)。

116. 壓力容器、壓力管道的本體、基礎(chǔ)、緊固件、外觀、靜電接地等不完好。

117. 泄爆泄壓裝置、設(shè)施的出口朝向人員易到達(dá)的位置。涉及可燃或有毒介質(zhì)的安全閥、爆破片出口設(shè)在室內(nèi)。

118. 可燃?xì)怏w直接向大氣排放的排氣筒、放空管的高度不符合規(guī)范要求。

119. 可燃?xì)怏w、可燃液體設(shè)備的安全閥出口未連接至適宜的設(shè)施或系統(tǒng)。

120. 可燃?xì)怏w壓縮機、液化烴、可燃液體泵使用皮帶傳動。

121. 轉(zhuǎn)動設(shè)備的轉(zhuǎn)動部位沒有可靠的安全防護(hù)裝置。

122. 在設(shè)備和管線的排放口、采樣口等排放部位，未采取加裝盲板、絲堵、管帽、雙閥等措施。

123. 機泵潤滑不符合“五定”、“三級過濾”要求，油視鏡有滲油現(xiàn)象，油位線不清楚、油杯缺油。

124. 生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施存在跑冒滴漏現(xiàn)象。

125. 未按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定設(shè)置泄漏物料收集裝置和對泄漏物料進(jìn)行妥善處置。

126. 重點防火、防爆作業(yè)區(qū)的入口處，未設(shè)置人體導(dǎo)除靜電裝置。

127. 罐區(qū)、生產(chǎn)裝置、建筑物等防雷、防靜電接地不符合要求，防雷、防靜電接地未進(jìn)行定期檢測。

128. 用電設(shè)備和電氣線路的周圍沒有留有足夠的安全通道和工作空間，或堆放易燃、易爆和腐蝕性物品。

129. 火災(zāi)爆炸危險區(qū)域內(nèi)電纜未采取阻燃措施，電纜溝防竄油汽、防腐蝕、防水措施不落實。

130. 液化烴、液氨等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng)。

131. 可燃材料倉庫配電箱及開關(guān)設(shè)置在倉庫內(nèi)。

132. 兩端閥門關(guān)閉且因外界影響可能造成介質(zhì)壓力升高的液化烴、甲B、乙A類液體管道未采取泄壓安全措施。

133. 儲罐的進(jìn)出管道未采用柔性連接。罐區(qū)防火堤有孔洞。

134. 防爆電氣設(shè)備設(shè)施固定螺栓未全部上齊。

135. 有可燃液體設(shè)備的多層建筑物或構(gòu)筑物的樓板未采取防止可燃液體泄漏至下層的措施。

136. 散發(fā)比空氣重的甲類氣體、有爆炸危險性粉塵或可燃纖維的封閉廠房未采用不發(fā)生火花的地面。

137. 散發(fā)有爆炸危險性粉塵或可燃纖維的場所未采取防止粉塵、纖維擴散、飛揚和積聚的措施。

138. 甲、乙、丙類液體倉庫未設(shè)置防止液體流散的設(shè)施，遇濕會發(fā)生燃燒爆炸的物品倉庫未采取防止水浸漬的措施。

139. 操作室、控制室、廠房、倉庫等建筑物安全疏散門未朝外開啟。

140. 設(shè)備、管道高溫表面沒有采取防護(hù)措施。

141. 管道物料及流向、標(biāo)識不清。

142. 設(shè)備、容器等未有效固定，直接浮放在地面上。

143. 帶式輸送機未設(shè)置緊急拉繩停機設(shè)施。

144. 電氣線路的電纜或鋼管在穿過墻或樓板處的孔洞，未采用非燃燒性材料封堵。

145. 盛裝甲、乙類液體的容器放在室外時未設(shè)防曬降溫設(shè)施。

146. 操作、巡檢等平臺、護(hù)欄、樓梯等有缺損或腐蝕嚴(yán)重。

147. 化工生產(chǎn)裝置未按國家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電。

148. 爆炸危險場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。

149. 電氣設(shè)備未落實防漏電觸電的安全措施，接地線敷設(shè)不規(guī)范。

150. 配電室未落實防小動物進(jìn)入的措施。

（三）儀表專業(yè)（23條）

151. 涉及可燃和有毒氣體泄漏場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝泄漏檢測報警儀。

152. 未編制可燃、有毒氣體檢測器檢測點分布圖。

153. 可燃、有毒氣體報警儀未按規(guī)定周期進(jìn)行校準(zhǔn)和檢定。

154. 可燃、有毒氣體檢測報警儀一級、二級報警值設(shè)定錯誤。

155. 可燃和有毒氣體檢測報警儀不具有就地聲光報警功能。

156. 固定式可燃和有毒氣體檢測報警儀檢測報警信號沒有發(fā)送至有操作人員常駐的控制室、現(xiàn)場操作室。

157. 可燃?xì)怏w和有毒氣體報警系統(tǒng)未設(shè)置UPS電源。

158. 爆炸危險場所的儀表、儀表線路的防爆等級不滿足區(qū)域防爆要求。

159. 機柜間防小動物、防靜電、防塵及電纜進(jìn)出口防水措施不落實。

160. 聯(lián)鎖系統(tǒng)設(shè)備、開關(guān)、端子排的標(biāo)識不齊全、準(zhǔn)確、清晰。

161. 緊急停車按鈕沒有防誤碰防護(hù)措施。

162. 可燃?xì)怏w檢測報警器、有毒氣體報警器傳感器探頭不完好；聲光報警不正常，故障報警不完好。

163. 安全儀表系統(tǒng)的現(xiàn)場檢測元件、執(zhí)行元件沒有聯(lián)鎖標(biāo)志警示牌。

164. 儀表系統(tǒng)維護(hù)、防凍、防凝、防水措施不落實，儀表不完好。

165. 放射性儀表現(xiàn)場未設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。

166. 涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未配備獨立的安全儀表系統(tǒng)，未投入正常使用。

167. 緊急切斷閥為非故障-安全型。

168. 構(gòu)成一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能或緊急切斷設(shè)施未處于投用狀態(tài)。

169. 自動化控制、安全儀表系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。

170. 氣柜未設(shè)置上、下限位報警裝置及進(jìn)出管道自動聯(lián)鎖切斷裝置。

171. 全壓力式液氨儲罐未設(shè)置液位計、壓力表和安全閥；低溫液氨儲罐未設(shè)置溫度指示儀。

172. 站內(nèi)無緩沖罐時，在距汽車裝卸車鶴位10m以外的裝卸管道上未設(shè)置便于操作的緊急切斷閥。

173. 現(xiàn)場壓力表、溫度表、液位計等未標(biāo)注上下限。玻璃管液位計沒有防護(hù)措施。

（四）設(shè)計專業(yè)（15條）

174. 地區(qū)架空電力線路與生產(chǎn)區(qū)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

175. 涉及光氣、硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)（包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域。

176. 甲、乙類火災(zāi)危險性裝置內(nèi)設(shè)有辦公室、操作室、固定操作崗位或休息室。

177. 甲、乙類倉庫與辦公室、休息室貼鄰，或庫內(nèi)設(shè)有辦公室、休息室等。

178. 火災(zāi)危險性類別不同的儲罐設(shè)在同一罐組，常壓儲罐與壓力儲罐布置在同一罐組。

179. 控制室或機柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。

180. 涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

181. 企業(yè)生產(chǎn)及儲存設(shè)施總平面布置防火間距不滿足規(guī)范要求。

182. 企業(yè)設(shè)施與相鄰工廠或設(shè)施的防火間距不滿足規(guī)范要求。

183. 氣柜沒有布置在人員集中場所、明火或散發(fā)火花地點的全年小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。

184. 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、倉庫等與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，與員工宿舍的安全距離不符合要求。

185. 未經(jīng)正規(guī)設(shè)計或履行變更程序隨意增加設(shè)備、設(shè)施、建構(gòu)筑物。

186. 未按規(guī)范要求對承重鋼結(jié)構(gòu)采取耐火保護(hù)措施。

187. 布置在爆炸危險區(qū)的在線分析儀表間設(shè)備為非防爆型時，在線分析儀表間未采取正壓通風(fēng)。

188. 罐組的泵區(qū)未布置在防火堤外。

三、管理缺陷（58條）

（一）合法合規(guī)性（19條）

189. 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證超過有效期內(nèi)，許可范圍與企業(yè)現(xiàn)狀不一致。

190. 未取得危險化學(xué)品登記證，登記內(nèi)容與企業(yè)現(xiàn)狀不一致。

191. 未按規(guī)定組織危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收。

192. 未按規(guī)定每3年由符合國家規(guī)定資質(zhì)的評價單位進(jìn)行安全評價。

193. 危險化學(xué)品重大危險源未按規(guī)定評估、建檔、備案。

194. 未按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用。

195. 應(yīng)急救援預(yù)案未報應(yīng)急管理部門備案。

196. 易制化學(xué)品未取得合法資質(zhì)或備案證明。

197. 主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未經(jīng)依法培訓(xùn)合格。

198. 未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量不符合要求。

199. 未配備注冊安全工程師、安全總監(jiān)從事安全生產(chǎn)管理工作。

200. 新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目（含長輸管道）未通過安全審查進(jìn)行建設(shè)。

201. 在用或新增壓力容器未在規(guī)定的期限內(nèi)取得使用證。

202. 危險化學(xué)品安全作業(yè)等特種作業(yè)人員未持證上崗。

203. 鍋爐、壓力容器操作人員、廠（場）內(nèi)機動車輛駕駛?cè)藛T、電工、電氣焊等作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證。

204. 裝運危險化學(xué)品車輛的駕駛證、危險品準(zhǔn)運證、危險品押運證失效。

205. 未按規(guī)定編制危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書，未在包裝上粘貼、懸掛與化學(xué)品相符的安全標(biāo)簽。

206. 未按導(dǎo)則要求編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

208. 工藝、設(shè)備等變更未進(jìn)行風(fēng)險評估和履行變更程序。

208. 化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不具有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷并不具備大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷。

（二）制度、規(guī)程（16條）

209. 未制定操作規(guī)程和工藝指標(biāo)。

210. 操作規(guī)程的編制及內(nèi)容不符合《化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則》的要求。

211. 裝置開停工未編制開停工方案。

212. 試生產(chǎn)方案未組織專家審查，試生產(chǎn)前未組織安全生產(chǎn)條件檢查確認(rèn)。

213.未建立設(shè)備檢維修、巡回檢查、防腐保溫、設(shè)備潤滑等設(shè)備管理制度 。

214. 未制定儀表自動化控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)安全管理制度。

215. 未建立與崗位匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制不符合法定職責(zé)要求。

216. 未制定實施隱患排查治理制度。

217. 未制定實施動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度。

218. 未制定實施危險化學(xué)品重大危險源安全管理制度。

219. 未制定實施變更管理制度。

220. 未制定實施事故（未遂事故）管理制度。

221. 未制定實施承包商安全管理制度。

222. 劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品未建立“雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬”等“五雙”制度。

223. 未建立實施領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度。

224. 制度、規(guī)程不切實際，沒有可操作性。

（三）風(fēng)險評估與隱患治理（8條）

225. 未定期對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險、有害因素識別和風(fēng)險評估，未建立風(fēng)險清單和實行風(fēng)險分級管理。

226. 主要負(fù)責(zé)人未每天實行風(fēng)險研判和承諾公告。

227.未按規(guī)定要求開展危險與可操作性分析（HAZOP），HAZOP分析提出的對策建議未落實整改。

228.安全儀表系統(tǒng)未進(jìn)行安全完整性等級評估，評估提出的建議措施未落實整改。

229.精細(xì)化工企業(yè)未按規(guī)范性文件要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估。

230.新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)；國內(nèi)使用的化工工藝未按規(guī)定進(jìn)行安全可靠性論證。

231.工藝技術(shù)來源不可靠，沒有合規(guī)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同或安全可靠性論證。

232.隱患整改未落實“五定”要求，未做到閉環(huán)管理。

（四）計劃與臺賬（12條）

233. 未制定實施年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃。

234. 未制定實施年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃。

235. 未制定實施年度設(shè)備檢維修計劃。

236. 未制定實施年度壓力容器、壓力管道檢驗計劃。

237. 未建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

238. 未建立班組安全活動記錄。

239. 未建立壓力容器、壓力管道臺賬和技術(shù)檔案。

240. 未建立安全附件臺賬、爆破片更換記錄。

241. 未建立儀表自動化控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)有關(guān)安全聯(lián)鎖管理臺賬。

242. 危險化學(xué)品倉庫未建立出入庫登記臺賬，賬物不符。

243. 未與承包商簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

244. 未建立承包商安全管理檔案和年度評價記錄。

來源：江蘇省應(yīng)急管理廳

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