惡臭污染的產(chǎn)生及發(fā)展 惡臭污染由來已久。自然界的新陳代謝會產(chǎn)生一些天然的惡臭源,例如沼澤地的惡臭氣息、山林瘴氣等;人類在自然界的繁衍生活增加了惡臭污染源,例如惡臭的食物、生活垃圾、人力排泄物及其家禽家畜的代謝產(chǎn)物。但是在生產(chǎn)力不發(fā)達的時期,惡臭問題并沒有受到人們的關注。這是因為,一方面人們會遠離惡臭源來修建自己的居住場所;另一方面,由于人口相對,人們居住較分散,生活過程中產(chǎn)生的惡臭會迅速的擴散稀釋;第三,當時大多數(shù)人口都為了解決溫飽問題辛苦勞作,無暇顧及環(huán)境中的惡臭污染。
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,人口迅速增加,大量的人口聚集在城鎮(zhèn),人們的生活環(huán)境開始變得狹小擁擠。例如,1600年,倫敦人口已超過10萬;到1811年第二次英國人口普查中,倫敦人口已突破百萬。當時,下水道等公共衛(wèi)生設施并不完善,大量的生活廢棄物和代謝產(chǎn)物隨處丟棄,使得城市中臭氣熏天。同時,霍亂等傳染性疾病經(jīng)常性爆發(fā),危及了許多生命。直到19世紀,倫敦的斯諾博士和巴黎的路易斯.帕斯特發(fā)現(xiàn)了受污染的水源與疾病之間的,人們才認識到,河流的惡臭污染和揮發(fā)性物質(zhì)是導致疾病的重要因素。
同時,在生產(chǎn)的發(fā)展過程中,出現(xiàn)了一些惡臭污染嚴重的企業(yè),例如屠宰場、制革廠等。這些企業(yè)的興起,使城市環(huán)境更加惡化,迫使政府不得不出臺一系列法規(guī)進行干預。因此,歐洲早的有文字記錄的法規(guī)中就有關于惡臭污染的記述。這些早期的法規(guī)具有地方性質(zhì),主要針對屠宰場和制革廠等產(chǎn)生難聞氣味的行業(yè),建議這些行業(yè)應該在城鎮(zhèn)以外或者河流下游進行生產(chǎn)。
19世紀末,歐洲資本主義的發(fā)展處于繁榮上升階段,工業(yè)化進程導致工業(yè)企業(yè)規(guī)模擴大,城鎮(zhèn)化加快,更多的城市居民區(qū)遭受到惡臭污染。1858年夏季,泰晤士河發(fā)生嚴重的惡臭污染,為了抵制惡臭,國會大廈將窗簾用氯化鈣處理,但也收效甚微。在泰晤士河惡臭爆發(fā)的高峰期,英國國會一度修會。為解決惡臭問題,英國國會修建了倫敦市的主排污渠,使污水沿著泰晤士河岸邊排入大海。其它國家也紛紛采取措施,完善公共設施,抵制惡臭污染。
通常,惡臭造成的擾民問題受感官法規(guī)的約束。造成難聞氣味的行業(yè)要坐落在遠離居民區(qū)的地方。一旦發(fā)生爭執(zhí),由相關部門進行仲裁。同時,由于惡臭污染,居民與企業(yè)間糾紛不斷,歐洲許多國家紛紛頒布了《擾民法》,將惡臭列為感官公害加以約束。
作為一種習慣法,《擾民法》的基本原則直到今天仍在使用。然而,為了實現(xiàn)對全體公民的統(tǒng)一的保護,社會上越來越需要更加清晰統(tǒng)一的法規(guī)。同樣,工業(yè)企業(yè)也需要一個可預測的清晰的行為標準,以便計劃在環(huán)境管理方面的投資。近年來,作為歐盟統(tǒng)一市場的產(chǎn)物,歐洲開始以經(jīng)濟發(fā)展促使環(huán)保法規(guī)的統(tǒng)一化,然后實現(xiàn)歐盟競爭條件的統(tǒng)一化。這些發(fā)展促進了建立在惡臭污染影響評價和惡臭排放標準定量化的基礎上的法規(guī)和綱領的制定。
*個具有重要惡臭污染影響評價標準的行業(yè)是高密度的畜禽養(yǎng)殖業(yè)。1971年,荷蘭針對現(xiàn)有和新建的養(yǎng)豬場頒布了一項切實可行的法規(guī),根據(jù)養(yǎng)豬場生產(chǎn)能力,即豬的數(shù)量,決定養(yǎng)殖場與居民區(qū)之間的小防護距離。這項法規(guī)初只是根據(jù)公共衛(wèi)生工作人員的經(jīng)驗而定的。迫切需要對定量計算惡臭排放的方法進行研究。在荷蘭,由于人口密度大,工業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密集,經(jīng)濟發(fā)達,人們迫切需要有關惡臭污染影響評價的法規(guī)。1984年,荷蘭頒布了針對工業(yè)源惡臭的定量化空氣質(zhì)量大綱。大綱建立在嗅覺計測試惡臭排放的基礎上,并使用擴散模型預測超過某一極限值的小時平均濃度的出現(xiàn)頻率。1984年,荷蘭的國家公共計劃、房屋、環(huán)境部頒布了兩項排放標準。對現(xiàn)在工業(yè)企業(yè)要求標準較低,對新建的工業(yè)企業(yè)要求標準較高。這些法規(guī)自1984年至1995年實施以來,對于減少污染地帶周圍居民的投訴起到了顯著作用。但在實施后的幾年中也暴露出一些問題。1995年,荷蘭出臺了更具有操作性的方法,現(xiàn)已被寫入2000年的荷蘭排放標準大綱。測試方法的發(fā)展可以促進法規(guī)標準的制定和實施的發(fā)展。
荷蘭的實施方法在其他的一些北歐國家也得到普遍性推廣,如德國、丹麥等。比利時開展了一項系統(tǒng)計劃發(fā)展法規(guī)用于環(huán)境惡臭管理。愛爾蘭環(huán)境保護署為畜牧養(yǎng)殖業(yè)等具體行業(yè)制定了惡臭標準。
為了進行執(zhí)法,必須定性定量的反應惡臭的污染狀況,推動了惡臭的測試技術的不斷進步。1848年,歐洲出現(xiàn)了有關惡臭閾值的報道。19世紀末,學者們開始了嗅覺計測試惡臭的研究工作,并不斷深入、完善制定出一系列的測試標準。2003年4月,EN13725:2003標準正式頒布,替代了歐盟各國的國家標準,成為歐盟惡臭測試的統(tǒng)一標準。20世紀中期,日本研究出“三點比較式臭袋法”在東南亞各國推廣普及,并于2002年頒布質(zhì)量控制指南。
20世紀80年代,經(jīng)歷了改革開放,我國的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等各項事業(yè)飛速發(fā)展,特別是一些食品、化工、制藥等新型化工合成產(chǎn)品的引進,城市污水處理廠、垃圾處理場等城市基礎設施的興建等諸多原因,城市惡臭問題引起了環(huán)保部門的關注。天津市環(huán)境保護科學研究院早開始了惡臭的研究,引進了日本的“三點比較式臭袋法”,起草了GB14554-93《惡臭污染物排放標準》,建立了國家環(huán)境保護惡臭污染控制重點實驗室。國家環(huán)境保護惡臭污染控制重點實驗室是我國*一個專門研究惡臭污染的實驗室,它的成立標志著惡臭環(huán)境學的研究邁上了一個新的臺階。
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