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“美析”眼中的*三方檢測市場及發(fā)展前景
2016年我國第三方檢測市場規(guī)模約908.5億元，同比2015年的792.8億元增長了14.6%，近幾年我國第三方檢測市場規(guī)模情況如下圖所示：
2008-2016年*三方檢測市場規(guī)模情況
2016年我國檢測行業(yè)市場規(guī)模2028億元，第三方檢測市場規(guī)模約908.5億元，第三方檢測占比檢測規(guī)模的44.8%，如下圖所示：
2008-2016年*三方檢測所占比重走勢
資料來源：公開資料整理
在全國檢測市場中，國有檢測機構(gòu)利用傳統(tǒng)壟斷優(yōu)勢占據(jù)了55%以上的*；外資檢測機構(gòu)利用其成熟的市場運作經(jīng)驗及在出口貿(mào)易檢測業(yè)務(wù)中的天然優(yōu)勢占據(jù)了市場30%以上的*；民營檢測機構(gòu)起步晚，資本實力小，經(jīng)過幾年的快速發(fā)展，*接近10%。
我國檢測市場競爭格局
資料來源：認監(jiān)委
2010 年后，食品、環(huán)保、貿(mào)易、醫(yī)療行業(yè)均發(fā)布相關(guān)政策推薦獨立第三方檢測機構(gòu)建設(shè)，強制市場逐漸向第三方獨立檢測機構(gòu)開放。
我國檢測市場逐步向第三方獨立檢測機構(gòu)開放
時間 | 行業(yè) | 內(nèi)容 |
2003年 | 全行業(yè) | 檢測行業(yè)向民營第三方檢測機構(gòu)開放 |
2005年 | 全行業(yè) | 檢測行業(yè)*向外資獨立第三方檢測機構(gòu)開放 |
2010 年 | 食品 | 有關(guān)部門和單位按照全國食品安全整頓工作部署，即強調(diào)務(wù)必要加快推進檢驗檢測資源和信息共享，并積極推進第三方技術(shù)機構(gòu)建設(shè)。 |
2012 年6 月 | 交通運輸 | 鐵道部發(fā)布新的《鐵路產(chǎn)品認證管理辦法》，鐵路產(chǎn)品認證工作不再必須由中鐵認證中心執(zhí)行，改成“由具備法定資質(zhì)的認證機構(gòu)對相關(guān)鐵路產(chǎn)品是否符合標準和技術(shù)規(guī)范要求實施合格評定活動”。認證工作監(jiān)督部門改為國*家認證認可監(jiān)督管理委員會，2012 年7 月起實施。 |
2012 年12 月 | 食品 | 辦公廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)國*家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃的通知，要求完善食品安全檢驗檢測體系，通過政策引導(dǎo)和政府購買服務(wù)等多種方式，促進第三方食品檢測機構(gòu)發(fā)展。 |
2013 年8 月 | 環(huán)保 | 浙江省環(huán)保廳印發(fā)《關(guān)于推進環(huán)境檢測市場化工作的意見》，提出了市場化的傳教檢測業(yè)務(wù)的九項內(nèi)容。 |
2013 年9 月 | 醫(yī)療 | 《***關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》提出要大力發(fā)展第三方服務(wù)。引導(dǎo)發(fā)展專業(yè)的醫(yī)學(xué)檢驗中心和影像中心。支持發(fā)展第三方的醫(yī)療服務(wù)評價、健康管理服務(wù)評價，以及健康市場調(diào)查和咨詢服務(wù)。公平對待社會力量提供視食品藥品檢測服務(wù)。 |
2013 年9 月 | 貿(mào)易 | 批準《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》，要求推進貿(mào)易發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，鼓勵設(shè)立第三方檢驗鑒定機構(gòu)，按照標準采信其檢測結(jié)果。 |
2013 年9 月 | 出口 | 商務(wù)部等出臺《關(guān)于實施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策意見的通知》，明確要求實施集中申報、集中辦理相關(guān)檢驗檢疫手續(xù)的便利措施。新的檢驗監(jiān)管模式建立后，將對電子商務(wù)出口企業(yè)及其產(chǎn)品進行檢驗檢疫備案或準入管理，利用第三方檢驗鑒定機構(gòu)進行產(chǎn)品質(zhì)量安全的合格評定。 |
2014 年3 月 | 全行業(yè) | 中央編辦、質(zhì)檢總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于整合檢驗檢測認證機構(gòu)的實施意見》，表明檢驗檢測行業(yè)由國有機構(gòu)壟斷的局面將有所改變，第三方檢測市場將通過不同形式擴大（企業(yè)不再依賴政府部門的檢測機構(gòu)，可以找第三方檢測機構(gòu)；政府部門可以購買第三方檢測機構(gòu)的服務(wù)，通過外包形式擴大規(guī)模）。 |
資料來源：公開資料整理
2013 年大部制改革后，國*家食品藥品監(jiān)督管理總局、等重新整合，將使我國檢測市場迎來一次大規(guī)模結(jié)構(gòu)性調(diào)整，國有檢測機構(gòu)將會在形式上撤去*屬性，正式參與到與民營機構(gòu)、外資機構(gòu)的市場競爭中來。
2014 年2 月，辦公廳發(fā)布《關(guān)于整合檢驗檢測認證機構(gòu)的實施意見的通知》，《通知》中提出清理現(xiàn)有法律法規(guī)和政策文件中不利于檢驗檢測認證市場健康發(fā)展的規(guī)定，減少檢驗檢測認證項目的行政許可，有序開放檢驗檢測認證市場，打破部門壟斷和行業(yè)壁壘，鼓勵和支持社會力量開展檢驗檢測認證業(yè)務(wù)，積極發(fā)展混合所有制檢驗檢測認證機構(gòu)，加大政府購買服務(wù)力度，營造各類主體公平競爭的市場環(huán)境。以國*家認可委秘書處發(fā)布的《CNAS 認證機構(gòu)、實驗室、檢查機構(gòu)認可年報》來看，強制性產(chǎn)品認證證書占比達47%，而目前這一部分主要由國有檢測機構(gòu)壟斷，未來第三方機構(gòu)有望進入該領(lǐng)域分食。
獲得CNAS 認可的機構(gòu)頒發(fā)的先行有效證書占比
資料來源：CNAS
同時要求大部分檢驗檢測認證機構(gòu)在2015 年底前完成整合，首先推進部門或行業(yè)內(nèi)部整合，然后推進跨部門、跨行業(yè)、跨層級整合（打破目前區(qū)域性和條塊分割的狀態(tài)），支持鼓勵檢驗檢測機構(gòu)并購重組，再推進與行政部門脫鉤、轉(zhuǎn)企改制。
辦公廳要求檢驗檢測認證機構(gòu)整合時間表
部門 | 內(nèi)容 | 時間表 |
質(zhì)檢總局所屬中國質(zhì)量認證中心及直屬檢驗檢疫局所屬31 個評審中心 | 整體轉(zhuǎn)企改制，并入中國檢驗認證（集團）有限公司 | 質(zhì)檢總局負責(zé)，2014 年3 月底前提出方案，2014 年6 月底前完成 |
出入境檢驗檢疫系統(tǒng)相關(guān)檢驗檢測認證機構(gòu) | 對同一低于內(nèi)的機構(gòu)實行綜合設(shè)置 | 質(zhì)檢總局負責(zé)，2014 年3 月底前提出方案，2014 年6 月底前完成 |
特種設(shè)備檢測研究院 | 以資產(chǎn)為紐帶縱向整合，簡歷專業(yè)檢驗檢測集團；鼓勵省內(nèi)、跨省整合 | 質(zhì)檢總局負責(zé)，2014 年6 月底前提出方案，2017 年底前完成 |
電子信息、通信、軟件等產(chǎn)品推進工信部所屬檢驗檢測認證機構(gòu) | 分步推進整合 | 工信部負責(zé)，2014 年6 月底前提出方案，2015 年底前完成 |
公路、水路交通運輸部所屬檢驗檢測認證機構(gòu) | 分步推進整合 | 交通運輸部負責(zé)，2014 年6 月底前提出方案，2015 年底前完成 |
住建部國級建筑工程檢驗檢測認證機構(gòu) | 整合 | 住建部負責(zé)，2014 年6 月底前提出方案，2015 年底前完成 |
種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)機械、轉(zhuǎn)基因安全、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、農(nóng)二投入品等農(nóng)業(yè)部所屬檢驗檢測認證機構(gòu) | 整合 | 農(nóng)業(yè)部負責(zé)，2014 年6 月底前提出方案，2015 年底前完成 |
國資委聯(lián)系的行業(yè)協(xié)會所屬檢驗檢測認證機構(gòu) | 推動轉(zhuǎn)企改制，脫鉤工作 | 國資委負責(zé)，2014 年6 月底前提出方案，2015 年底前完成 |
食品藥品和醫(yī)療器械檢驗檢測認證資源 | 組建國*級檢驗檢測認證機構(gòu) | 食品藥監(jiān)局負責(zé)，2014 年6 月底前提出方案，2015 年底前完成 |
資料來源：公開資料整理
改革之后，未來的檢測市場對非國有檢測機構(gòu)來說有三大利多：企業(yè)不再依賴政府部門的檢測機構(gòu)，可以找第三方檢測機構(gòu)，這塊市場將會變大；政府部門可以購買第三方檢測機構(gòu)的服務(wù)，內(nèi)生性需求變大；個人亦可尋求第三方檢測檢驗。
隨著第三方檢測市場的需求量越來越大，承擔的工作內(nèi)容也越來越多，相關(guān)政策也逐步趨于完善，在檢測領(lǐng)域扮演著非常重要的角色。上海美析儀器有限公司作為一家民營的設(shè)備供應(yīng)商，對此我們非常清晰的認識到。自2014年以來，美析儀器加大了產(chǎn)品的研發(fā)投入力度，主要還是以光譜類產(chǎn)品研發(fā)為主，投資數(shù)千萬元的保障產(chǎn)品落地，很好的配合和滿足市場的需求，做產(chǎn)品質(zhì)量保障的守護者。