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南京8措施從嚴管控工業(yè)污染，環(huán)保事業(yè)永無止境
相關(guān)資料顯示，今年上半年，江蘇省南京市PM2.5降幅和優(yōu)良天數(shù)升幅未完成省定目標(biāo)，PM2.5不降反升，優(yōu)良天數(shù)不升反降，環(huán)境空氣質(zhì)量改善幅度排名下滑。為推動空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，確保完成大氣污染防治年度目標(biāo)任務(wù)，南京市針對大氣污染防治工作存在的重點問題和薄弱環(huán)節(jié)，近日出臺2019年下半年南京市大氣污染防治攻堅措施（以下簡稱攻堅措施）。根據(jù)攻堅措施，南京市在40條攻堅措施中明確了從嚴管控工業(yè)污染的重要性，把從嚴管控工業(yè)污染放到了首要位置。從嚴管控工業(yè)污染主要包括切實加大減煤力度、執(zhí)行特別排放限值及提高水泥行業(yè)排放要求等8個措施。
1、加大減煤力度
切實加大減煤力度。全面完成江蘇省下達的非電煤壓減90萬噸的任務(wù)，對重點用煤企業(yè)用煤量進行嚴格核查，精細化倒排進度，全面深度挖潛，10月底后視空氣質(zhì)量達標(biāo)情況，再加大減煤力度。積極削減電力企業(yè)用煤量，同比去年減少5%左右。
2、執(zhí)行特別排放限值
8月1日起，石化、化工、有色、煉焦化學(xué)工業(yè)等行業(yè)企業(yè)，全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和VOCs特別排放限值，不達標(biāo)的一律停產(chǎn)整治。
3、嚴控“兩鋼”大氣污染排放。
10月底前，南鋼公司、梅鋼公司完成焦化、燒結(jié)工段超低排放改造，其他工段執(zhí)行特別排放限值，逾期未完成的，實施停產(chǎn)整治。重污染天氣應(yīng)急期間，必須嚴格落實管控措施
4、提高水泥、電力行業(yè)排放要求。
8月份開始，通過加強污染治理設(shè)施運行管理，5家重點水泥企業(yè)氮氧化物排放濃度控制在80mg/m3以內(nèi)；電力行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放濃度分別按28mg/m3、40mg/m3和4mg/m3控制，同時進一步削減污染物排放總量，秋冬季同比去年減少15%。
5、開展鍋爐綜合整治。
350臺在用生物質(zhì)鍋爐顆粒物排放濃度穩(wěn)定達到20mg/m3以下。11月底前，完成剩余601臺燃氣鍋爐低氮改造。9月底前，對100臺4蒸噸以上鍋爐實現(xiàn)在線監(jiān)控，并與*門聯(lián)網(wǎng)。未按期完成污染治理設(shè)施建設(shè)或設(shè)施不正常運行的，實施停產(chǎn)整治。對私自摻燒高污染燃料的生物質(zhì)鍋爐，實施強制淘汰。
6、加快工業(yè)爐窯治理。
對720臺工業(yè)爐窯實施清單管理。其中，520臺有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯必須達標(biāo)排放，不達標(biāo)的實施停產(chǎn)整治；11月底前，按顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值不高于30mg/m3、200mg/m3、300mg/m3，完成200臺沒有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯治理，逾期未完成的，實施停產(chǎn)整治。
7、嚴格實施錯峰生產(chǎn)。
制定夏季、秋冬季重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)方案和差別化管理措施，細化落實到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。實施水泥行業(yè)減量錯峰生產(chǎn)。對水泥行業(yè)實行負面清單管理，不得新增產(chǎn)能，對現(xiàn)有水泥產(chǎn)能進行壓減退出。9月份開始，實施錯峰生產(chǎn)，限產(chǎn)50%以上（按用電量核算）或階段性停產(chǎn)。
8、加快“散亂污”整治。
11月底前，完成“散亂污”企業(yè)綜合整治，關(guān)停取締94家，整合搬遷22家，升級改造614家。對未按期關(guān)停和搬遷的，采取“三清兩斷”措施；對逾期未完成改造的，予以停產(chǎn)整治。
據(jù)悉，攻堅措施出臺后，由南京市工信局牽頭實施的嚴格實施錯峰生產(chǎn)、加快“散亂污”企業(yè)整治等工作目前正有序開展。據(jù)南京市工信局相關(guān)負責(zé)人介紹，該市錯峰生產(chǎn)分全面停產(chǎn)治理、差異化錯峰生產(chǎn)、不予錯峰生產(chǎn)3類情況執(zhí)行：對污染物不能穩(wěn)定達標(biāo)排放、不符合產(chǎn)業(yè)政策要求，或未按期完成大氣污染防治任務(wù)的企業(yè)，全面停產(chǎn)治理；對屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整制造目錄（2011年本）》（修正）限制類的，錯峰50%；根據(jù)國家發(fā)布的相關(guān)行業(yè)大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)，對僅達標(biāo)排放的企業(yè)，錯峰30%，對符合《江蘇省秋冬季錯峰生產(chǎn)及重污染天氣應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免辦法（試行）》基本條件、產(chǎn)品中的企業(yè)，錯峰20%；對污染物排放水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)或涉及重大民生保障的企業(yè)，在確保符合環(huán)境管理要求和達標(biāo)排放的前提下，不予錯峰生產(chǎn)。待市生態(tài)環(huán)境局滾動更新應(yīng)急管控企業(yè)名單后，將及時梳理納入錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單并充分征求相關(guān)板塊意見，制定方案下發(fā)執(zhí)行。
在“散亂污”企業(yè)整治方面，該負責(zé)人表示，南京市工信局將加大工作指引，確保綜合整治工作依法依規(guī)有序開展，大限度維護生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，保障人民群眾的正常生活，禁止簡單粗暴“一刀切”的做法。