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由于污染氣體排放、污水排放等導(dǎo)致的環(huán)境問題日益突出,國內(nèi)要求改善環(huán)境的呼聲日趨高漲。在“十二五”期間,節(jié)能環(huán)保被放在七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。目前整個(gè)行業(yè)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的職能在轉(zhuǎn)變:變成一個(gè)可以考核下級政府的一個(gè)工具,上級政府通過環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)下放減排任務(wù),利用空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整,因此,環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)的實(shí)際需求量比之前政府規(guī)劃的量要大很多,這種趨勢從去年開始有苗頭,今年開始集中爆發(fā)。“上半年市場兩個(gè)趨勢,一個(gè)是項(xiàng)目越做越大,如河北省公司一個(gè)標(biāo)中標(biāo)金額在1.2億元左右。另外一個(gè)便是行業(yè)競爭加劇,價(jià)格戰(zhàn)的趨勢明顯。”
我國環(huán)境監(jiān)測儀器多是中小企業(yè)生產(chǎn)的中低檔產(chǎn)品,技術(shù)水平一般,產(chǎn)品種類少,故障率高,使用壽命短。這樣使得監(jiān)測頻次低、采樣誤差大、監(jiān)測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,不能及時(shí)反映排污狀況,既影響環(huán)境管理的科學(xué)決策和執(zhí)法的嚴(yán)肅性,又易挫傷企業(yè)治理污染保護(hù)環(huán)境的積極性。
對于現(xiàn)階段的問題,我們*先要加大對環(huán)保工作急需的監(jiān)測技術(shù)的科研投入,把環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的開發(fā)列入環(huán)境科研重點(diǎn)領(lǐng)域。借助國家各種扶持政策,推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測儀器的產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)升級。同時(shí)促進(jìn)監(jiān)測儀器科研與生產(chǎn)結(jié)合,鼓勵(lì)環(huán)境監(jiān)測儀器生產(chǎn)企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)采取多種方式開展技術(shù)合作,加快環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化。
第二,利用市場調(diào)控手段,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測儀器生產(chǎn)企業(yè)的重新組合,逐步改變監(jiān)測儀器生產(chǎn)技術(shù)薄弱、投資分散、低水平重復(fù)、市場競爭力低的狀況,實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模化集約化生產(chǎn),形成一批監(jiān)測儀器生產(chǎn)的骨干企業(yè)。同時(shí)產(chǎn)品要從中低檔向儀器設(shè)備上調(diào)整,滿足實(shí)際工作的需求。
第三利用技術(shù)改組、改造和提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)與儀器設(shè)備行業(yè)的技術(shù)水平和競爭能力,加速國產(chǎn)化進(jìn)程。應(yīng)提倡在相近技術(shù)水平的情況下,首先采用我國國產(chǎn)監(jiān)測儀器設(shè)備,隨著技術(shù)水平的提高,適當(dāng)?shù)靥岣呶覈鴩a(chǎn)儀器、設(shè)備的價(jià)格,提*空間使企業(yè)有足夠的資金提高制造水平。對國外已有先進(jìn)的成套技術(shù)的監(jiān)測儀器,鼓勵(lì)引進(jìn)、消化、吸收國外的關(guān)鍵技術(shù),合資生產(chǎn),再逐步實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化。
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