對行業(yè)共性問題及時調(diào)查評估

　　本報綜合新華社消息 國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《2011年食品安全重點工作安排》明確，要提高食品安全應(yīng)急能力，修訂《國家重大食品安全事故應(yīng)急預案》，完善應(yīng)對食品安全事故的快速反應(yīng)機制和程序。

　　工作安排指出，發(fā)生食品安全事故后，要按照屬地管理和分級響應(yīng)原則，及時開展應(yīng)急處置，zui大限度減少危害和影響。建立健全輿情監(jiān)測機制，暢通投訴舉報渠道，及時收集掌握和核查處理群眾、媒體反映的食品安全問題。對有關(guān)方面反映的食品安全違法違規(guī)行為，涉及的地方政府要迅速組織核查和采取執(zhí)法措施;對具有行業(yè)共性的問題以及對可能存在的食品安全風險需要科學證實的問題，有關(guān)監(jiān)管部門要及時組織調(diào)查、評估、研判，采取有效措施消除安全隱患。穩(wěn)妥、準確發(fā)布食品安全信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切，認真做好解釋說明工作，防止引起消費者恐慌和輿論負面炒作。

　　同時，工作安排還明確，加大行政執(zhí)法和責任追究力度。監(jiān)管部門要嚴把食品、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲服務(wù)許可關(guān)，加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查。對不能持續(xù)滿足許可條件的企業(yè)，要依法撤銷許可;對存在嚴重食品安全問題的，要依法加大行政處罰力度，直至停產(chǎn)整改、吊銷證照;對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為，要依法從重處罰;對涉嫌犯罪的要及時移交司法機關(guān)，嚴禁以罰代刑。要抓緊出臺食品安全事故調(diào)查處理辦法，完善責任調(diào)查處理機制。強化行政監(jiān)察和問責，對監(jiān)管中的失職瀆職等行為，要依法依紀嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

　　另據(jù)了解，工作安排還要求，地方政府要將食品安全工作列入重要議事日程，加強對本行政區(qū)域食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)。進一步加強食品安全監(jiān)管能力和綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè)，切實保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)經(jīng)費投入，支持監(jiān)管部門認真履行職責，嚴禁各種形式的保護主義。

　　工作安排指出，要加強食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)。加快制（修）訂配套規(guī)章和規(guī)范性文件;加快制訂對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販加強監(jiān)督管理的具體辦法。加強食品安全檢驗檢測和風險監(jiān)測評估，擴大檢驗范圍和頻次，規(guī)范公布抽檢結(jié)果，推進檢驗檢測信息共享。加強食品安全風險監(jiān)測能力建設(shè)，建設(shè)數(shù)據(jù)交換平臺和食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。實施食品安全風險評估制度，加快組建國家食品安全風險評估機構(gòu)等。《中國質(zhì)量報》