國家發(fā)改委：任何單位和個人不得擅自改變糧油倉儲物流設(shè)施用途
【化工儀器網(wǎng) 標準發(fā)布】為加強國有糧油倉儲物流設(shè)施保護，滿足糧食收儲和保障供應要求，根據(jù)《中華人民共和國糧食安全保障法》等相關(guān)法律法規(guī)，國家發(fā)改委9月18日發(fā)布消息，形成《國有糧油倉儲物流設(shè)施保護辦法(公開征求意見稿)》，現(xiàn)向社會公開征求意見。
本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)政府投資建設(shè)的糧油倉儲物流設(shè)施，包括國有獨資、國有控股等糧油倉儲單位的糧油倉儲物流設(shè)施，混合所有制糧油倉儲單位中涉及政府投入建設(shè)、維修改造的糧油倉儲物流設(shè)施。
意見稿分為總則、保護措施、監(jiān)督管理、法律責任、附則共五章。
意見稿要求，糧油倉儲物流設(shè)施保護應當符合國家及地方有關(guān)部門國有資產(chǎn)管理規(guī)定。任何單位和個人不得侵占、損毀、擅自拆除或者遷移糧油倉儲物流設(shè)施，不得擅自改變糧油倉儲物流設(shè)施用途，不得危害糧油倉儲物流設(shè)施安全和糧油儲存安全。承擔政策性任務的糧油倉儲物流設(shè)施在儲糧(油)期間不得用于清償債務或為舉債提供擔保。
根據(jù)意見稿，因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整、項目建設(shè)或涉及糧食流通格局優(yōu)化調(diào)整，確需拆除、遷移糧油倉儲物流設(shè)施或改變其用途的，組織拆除、遷移或者改變用途行為的單位應當征得相關(guān)糧油倉儲單位同意，并事先經(jīng)設(shè)施所在地縣級以上地方人民政府糧食和儲備行政管理部門逐級報備至省級人民政府糧食和儲備行政管理部門。
國家糧食和儲備行政管理部門根據(jù)國家糧食收儲規(guī)模和保障供應要求，會同國務院發(fā)展改革部門建立健全糧油倉儲物流設(shè)施保護機制，實現(xiàn)布局合理、功能完善?？h級以上地方人民政府糧食和儲備行政管理部門在本級人民政府領(lǐng)導和上級糧食和儲備行政管理部門指導下，細化落實本行政區(qū)域糧油倉儲物流設(shè)施保護工作，對于自身無力處置的問題應當及時報告。
糧油倉儲物流設(shè)施保護應當符合國家及地方有關(guān)部門國有資產(chǎn)管理規(guī)定。任何單位和個人不得侵占、損毀、擅自拆除或者遷移糧油倉儲物流設(shè)施，不得擅自改變糧油倉儲物流設(shè)施用途，不得危害糧油倉儲物流設(shè)施安全和糧油儲存安全。承擔政策性任務的糧油倉儲物流設(shè)施在儲糧(油)期間不得用于清償債務或為舉債提供擔保。
糧油倉儲單位應當自設(shè)立或者開始從事糧油倉儲活動之日起30個工作日內(nèi)，將糧油倉儲物流設(shè)施等情況向所在地縣級以上地方人民政府糧食和儲備行政管理部門備案。糧油倉儲單位應當建立健全糧油倉儲物流設(shè)施管理和使用制度，定期檢查評估、維護保養(yǎng)，做好記錄、建立檔案。
因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整、項目建設(shè)或涉及糧食流通格局優(yōu)化調(diào)整，確需拆除、遷移糧油倉儲物流設(shè)施或改變其用途的，組織拆除、遷移或者改變用途行為的單位應當征得相關(guān)糧油倉儲單位同意，并事先經(jīng)設(shè)施所在地縣級以上地方人民政府糧食和儲備行政管理部門逐級報備至省級人民政府糧食和儲備行政管理部門。
糧油倉儲單位應當自拆除、遷移或改變規(guī)模和用途行為發(fā)生之日起30個工作日內(nèi)向所在地縣級以上地方人民政府糧食和儲備行政管理部門備案。
被拆除、遷移糧油倉儲物流設(shè)施所在地縣級以上地方人民政府糧食和儲備行政管理部門應當按照“功能不降、先建后拆”的原則，負責協(xié)調(diào)推動重建工作，確保本行政區(qū)域糧油倉儲物流設(shè)施總量、結(jié)構(gòu)、布局及功能滿足糧食收儲規(guī)模和保障供應要求。
縣級以上地方人民政府糧食和儲備行政管理等部門依照職責對侵占、損毀、擅自拆除或者遷移糧油倉儲物流設(shè)施，擅自改變糧油倉儲物流設(shè)施用途，危害糧油倉儲物流設(shè)施安全和糧油儲存安全的違法行為予以依法制止和查處。
據(jù)悉，此次公開征求意見的時間為2024年9月18日至2024年10月17日。
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