七部門發(fā)文 助力汽車以舊換新高質(zhì)量發(fā)展
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】近日，商務(wù)部等七部門發(fā)布《關(guān)于進一步做好汽車以舊換新有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》)，旨在進一步做好汽車以舊換新工作，著力穩(wěn)定和擴大汽車消費，推動消費品以舊換新高質(zhì)量發(fā)展。
全文如下：
商務(wù)部等7部門關(guān)于進一步做好汽車以舊換新有關(guān)工作的通知
商消費函〔2024〕392號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)主管部門，各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局，財政部各地監(jiān)管局：
根據(jù)《國家發(fā)展改革委 財政部印發(fā)〈關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施〉的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號，以下簡稱《若干措施》)要求，為進一步做好汽車以舊換新工作，著力穩(wěn)定和擴大汽車消費，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、提高報廢更新補貼標(biāo)準(zhǔn)
對符合商務(wù)部、財政部等7部門《關(guān)于印發(fā)〈汽車以舊換新補貼實施細則〉的通知》(商消費函〔2024〕75號，以下簡稱《補貼實施細則》)規(guī)定，個人消費者于2024年4月24日(含當(dāng)日，下同)至2024年12月31日期間，報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的，調(diào)整補貼標(biāo)準(zhǔn)，具體如下：
對報廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的，補貼2萬元；對報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼1.5萬元。
對2024年4月24日至2025年1月10日前提交的符合條件的補貼申請(含完成補貼發(fā)放的申請)，均按本通知明確的標(biāo)準(zhǔn)予以補貼。其中，對已按此前標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的補貼申請，各地按本通知明確的標(biāo)準(zhǔn)補齊差額。
參加申請補貼的報廢汽車所有人和新購置汽車所有人應(yīng)為同一個人消費者，其所報廢的國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車，應(yīng)當(dāng)按《若干措施》規(guī)定要求于2024年7月25日前登記在申請人名下；自本通知發(fā)布之日起，在補貼申請審核期間，其所新購置的汽車應(yīng)登記在申請人名下。
二、加大中央資金支持力度
根據(jù)《若干措施》要求，國家發(fā)展改革委安排超長期特別國債資金用于支持地方提升消費品以舊換新能力，推動汽車報廢更新和個人消費者乘用車置換更新。
汽車報廢更新補貼資金按照總體9:1的原則實行央地共擔(dān)，并分地區(qū)確定具體分擔(dān)比例。其中，對東部省份按8.5:1.5比例分擔(dān)，對中部省份按9:1比例分擔(dān)，對西部省份按9.5:0.5比例分擔(dān)。地方分擔(dān)的部分，由各省級財政根據(jù)中央資金分配情況按比例安排。
三、優(yōu)化汽車報廢更新審核、撥付監(jiān)管流程
各地商務(wù)主管部門收到汽車報廢更新補貼申請材料后，會同財政、公安、工業(yè)和信息化等部門按照職能職責(zé)進行審核，通過全國汽車以舊換新平臺反饋審核結(jié)果，稅務(wù)部門做好配合工作。商務(wù)部、公安部、工業(yè)和信息化部等部門提供報廢機動車回收和注銷、新車注冊登記、新能源新車車型等信息核查比對服務(wù)，支持地方高效開展審核工作。
各省級商務(wù)主管部門會同有關(guān)部門統(tǒng)籌確定對本轄區(qū)內(nèi)補貼申請的審核層級、審核部門。各地商務(wù)主管部門及時匯總符合補貼條件的申請人信息，確定補貼金額，并向財政部門提出資金申請。各地財政部門根據(jù)商務(wù)主管部門提出的資金安排意見，按程序?qū)⒀a貼資金撥付至申請人提供的銀行賬戶。各地商務(wù)主管部門向同級財政部門報送資金申請時，需將資金安排意見一并報財政部各地監(jiān)管局和同級發(fā)展改革部門。
政策實施期結(jié)束后，各省級商務(wù)主管部門、發(fā)展改革部門、財政部門應(yīng)于2025年2月10日前將補貼資金發(fā)放情況報送商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、財政部，商務(wù)部對各地上報的補貼資金發(fā)放情況進行匯總審核。按照《若干措施》有關(guān)要求、商務(wù)部審核意見和財政部各地監(jiān)管局前期審核結(jié)果，中央與地方進行清算。
四、加強監(jiān)督管理
各地、各相關(guān)部門按照《若干措施》《補貼實施細則》等規(guī)定對汽車以舊換新資金補貼工作實施監(jiān)督管理，在執(zhí)行中做好相關(guān)政策銜接，確保政策平穩(wěn)過渡，提高資金使用效益，強化宣傳引導(dǎo)，切實便企利民，并有效保障補貼資金安全。各地要一視同仁支持不同所有制、不同注冊地企業(yè)參與汽車以舊換新。各地要加快制定汽車置換更新實施方案，合理確定補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼條件和實施方式，細化操作流程，壓實各方責(zé)任。鼓勵有條件的地方，建設(shè)完善汽車置換更新信息系統(tǒng)，加強跨部門信息共享和核查比對，協(xié)同高效開展審核工作。已建有汽車置換更新信息系統(tǒng)的地方，應(yīng)與全國汽車以舊換新平臺對接，通過數(shù)據(jù)接口及時推送補貼發(fā)放相關(guān)數(shù)據(jù)；暫無信息系統(tǒng)的地方，要及時匯總本地區(qū)置換更新數(shù)據(jù)，并通過“全國汽車流通信息管理”系統(tǒng)推送商務(wù)部。
本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行，《補貼實施細則》與本通知規(guī)定不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
商務(wù)部
國家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
公安部
財政部
生態(tài)環(huán)境部
稅務(wù)總局
2024年8月15日
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